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      新聞資訊

      七部委發布國產奶粉提升方案 加強進口乳粉及跨境電商管理

      日期: 2019-06-03 瀏覽次數:

      今天,國家發展和改革委官方網站公布了由國家發改委、工信部、市場監管總局、商務部和海關總署等七部委聯合制定的《國產嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》。

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      該《方案》在行動目標中指出,在堅守質量底線、確保食品安全的基礎上,通過堅持創新驅動、加強品牌引領等全面提升國產嬰幼兒配方乳粉的品質、競爭力和美譽度。

      《國產嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》的目標:“大力實施國產嬰幼兒配方乳粉“品質提升、產業升級、品牌 培育”行動計劃,國產嬰幼兒配方乳粉產量穩步增加,更好地滿 足國內日益增長的消費需求,力爭嬰幼兒配方乳粉自給水平穩定 在 60%以上;產品質量安全可靠,品質穩步提升,消費者信心和 滿意度明顯提高;產業結構進一步優化,行業集中度和技術裝備 水平繼續提升;產品競爭力進一步增強,市場銷售額顯著提高, 中國品牌嬰幼兒配方乳粉在國內市場的排名明顯提升。”

      為此,《國產嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》給出了一些具體措施:

      1、實施“品質提升行動”,持續強化產品質量保障

      堅持最嚴格的監管制度,嚴格落實企業主體責任和各級政府 屬地管理責任,健全全行業、全鏈條產品質量安全管理體系,實 行從源頭到消費的全過程監管。

      包括:加強標準引領和創新驅動,健全企業質量安全管理體系,完善產品檢驗檢測制度,加強體系檢查與產品抽檢。

      2、實施“產業升級行動”,不斷提高產品市場競爭力

      加快提升國產嬰幼兒配方乳粉產品科技含量,降低生產成本, 推進企業轉型升級,全面提升國產嬰幼兒配方乳粉的市場競爭力

      包括:推進奶源基地專業化生產 ,促進企業兼并重組和提檔升級,鼓勵國內外企業合作與公平競爭。

      3、實施“品牌培育行動”,大力提升國產乳粉美譽度  

      加大宣傳推廣力度,客觀反映國產嬰幼兒配方乳粉在保障質 6 量安全、提升產品品質方面的進展成效,不斷提高國產產品的整 體美譽度。

      包括:完善產品質量安全報告和信息發布制度,加強輿論宣傳與引導,推動建立企業誠信管理體系,加強進口乳粉及跨境電商管理

      保障措施:加大政策支持力度,發揮好行業協會作用,加強責任落實與政策評估

       

      加強進口乳粉及跨境電商管理 跨境電商企業要承擔主體責任

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      除了對本土和國外嬰幼兒配方乳粉生產企業給予指引之外,《方案》還提出,要加強進口乳粉及跨境電商管理。

      《方案》在“實施‘品牌培育行動’,大力提升國產乳粉美譽度”中明確,要加強對境外嬰幼兒配方乳粉生產企業注冊管理,對進口代理商嚴格執行備案制度和銷售記錄制度。

      同時再次重申,嚴禁進口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內分裝,嚴禁進口未取得嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊的產品。

      《方案》還具體明確了跨境電商平臺所承擔的責任,要求對跨境電子商務零售進口的嬰幼兒配方乳粉,落實跨境電商企業對產品質量安全的主體責任。跨境電商企業要建立商品質量安全風險防控機制,建立健全涵蓋完整物流軌跡的產品質量追溯體系。

      此外,各地要加大對母嬰店、商超等嬰幼兒配方乳粉經營主體的日常監督檢查和抽檢力度,對進口產品重點核查產品配方注冊信息和《入境貨物檢驗檢疫證明》。

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